中国第二代卫星导航系统专项管理办公室——冉承其主任

　　北斗卫星导航系统按照“三步走”的总体规划分步实施：第一步，1994年启动北斗卫星导航试验系统建设，2000年形成区域有源服务能力；第二步，2004年启动北斗卫星导航系统建设，2012年形成区域无源服务能力；第三步，2020年北斗卫星导航系统形成全球无源服务能力。根据“三步走”的总体规划，北斗卫星导航系统建设包括三大任务—关键技术攻关与试验、工程建设、应用推广与产业化。在应用推广与产业化方面，北斗卫星导航试验系统自2003年正式提供服务以来，在交通、渔业、救援等诸多领域得到了广泛的应用，注册用户已达6万，产生了显著的社会效益和经济效益。今后要促进应用开发和北斗产业化，为实现北斗卫星导航产业发展提供支撑，在2020年实现卫星导航年产值4000亿元人民币的目标。

　　为了实现以上目标，北斗卫星导航系统的发展从管理上必须解决四大问题：突破攻克核心关键技术的瓶颈；突破建设高性能、高可靠系统的瓶颈；突破促进北斗应用推广与产业化的瓶颈；突破深化北斗与世界全球导航卫星系统兼容互操作的瓶颈。在发展中需要采取8项措施：加大顶层设计力度；加大技术攻关力度；加大质量管理力度；加大资源整合力度；加大政策保障力度；加大人才培养力度；加大监督评价力度；加大国际合作力度。（转自《国际太空》2010年第5期）

　　冉承其－北斗卫星导航系统发展计划.ppt （下载）