2015年，美国继续保持GPS系统运行与服务的稳定，持续加快GPS系统星座的更新步伐，成功发射3颗GPS－2F卫星，计划于2016年初完成全部12颗GPS－2F卫星的部署，2017年前使M码军用信号、L2C和L5码民用信号投入使用；同时，美国空军（USAF）已经完成了GPS现代化计划的调整，该计划至少将持续至2033年。
目前，GPS系统空间段采用的27轨位基线扩展星座，由分布在6个轨道面的27颗卫星组成，其轨道高度20200km，倾角55°。目前在轨工作卫星数量31颗，空间信号用户定位误差1.6m，授时精度20ns。
截至2015年底，GPS系统已经发展了2代6个型号卫星，至2016年初，美国空军将完成第二代GPS卫星最后一个型号——GPS－2F卫星全部12颗卫星的发射，第三代GPS－3卫星的发射进入倒计时。
目前，美国正在发展第三代GPS系统，至2015年底，洛马公司与其合作伙伴ITT公司完成了首颗GPS－3卫星核心模块的匹配和任务数据单元软件的审定，整星的热真空试验也已于2015年秋季启动，计划于2016年9月具备初始发射条件。然而，由于新一代“运行控制系统”（OCX）的拖延，GPS运行控制系统在2018年前才能具备支持GPS－3卫星运行的能力，也就是说：即使首颗GPS－3卫星能够在2016年或2017年发射，却不能投入正常运行。因此，GPS－3卫星与OCX的拖延已经对GPS系统持续、稳定的运行构成了潜在威胁。
完成“体系结构演进计划”（AEP）后的GPS系统地面控制段由2部分组成，即AEP系统和“发射、入轨、异常情况处理与运行处置”（LADO）系统。在GPS系统运行控制段中，AEP和LADO具有不同的功能，执行不同的任务。
AEP的组成与功能：1）完成最多31颗GPS工作卫星的指挥、控制等运行管理工作；2）1个主控站＋1个备份主控站；3）4副专用地面上行天线＋8副美国空军卫星控制网的上行天线；4）6个专用监测站＋10个隶属于美国国家地理空间情报局的监测站。
LADO的主要功能与任务：1）利用美国空军的卫星控制网进行除工作卫星外其他GPS系统在轨卫星的指挥与控制管理；2）在轨卫星异常情况处置；3）卫星发射与发射后卫星的管理；4）卫星寿命终结时的处置操作。
由于OCX系统研发的拖延，至2015年底，GPS系统运行控制段尚不具备GPS－3卫星发射和运行管理能力。因此，在完成运行控制段OCX第1阶段（OCX Block0）的改进之前，美国空军不具有发射、管理GPS－3卫星的能力。
2015年2月，美国空军向众议院国防委员会提交了题为《GPS系统星座更新、补充》的报告，从卫星与运载火箭采购、2014年与2015年计划的对比、在轨卫星状态、发射计划的确定等多个方面回答了国会国防委员会提出的质询，以消除其对保证GPS系统可用性与可持续性的疑虑。
（1） GPS卫星与运载火箭的采购计划
美国空军已经签署了8颗GPS－3卫星的采购合同，此外第9、10两颗卫星的采购方案已经获得了美国政府的批准，第11～32颗GPS－3卫星的采购活动计划于2016年初启动，首先开展设计成熟度审查与风险降低活动，研发合同的授出时间为2018年。依据已经签署的采购合同，第1～8颗GPS－3卫星将分别在2016－2020年间具备初始发射能力。
对比2014、2015财年的采购计划，显然美国空军放慢了GPS－3卫星的采购步伐，2015－2018年间的卫星采购数量从2014财年的10颗减少至2015财年的8颗，显然这将对未来GPS系统星座的更新、补充构成影响，这也是引发美国国会、GPS应用团体广泛担忧的重要原因。
与之相反，美国空军却对保证未来GPS系统的可用性与可持续性充满了信心。美国空军认为：根据GPS系统在轨卫星的健康状态、卫星在轨延寿技术的使用和新卫星的补充发射等，美国空军完全可以满足未来GPS系统可用性的要求。
美国空军认为：首先，2014年11月19日，GPS系统星座中至少有30颗在轨卫星处于健康状态，且另有1颗刚刚发射的GPS－2F卫星完成检测后，即可投入运行，使健康卫星数量达到31颗；其次，2015－2016年，美国空军将完成剩余4颗GPS－2F卫星的发射，可替换星座中超期服役的GPS－2A卫星，继续改善GPS系统星座的状态；第三，通过改进电池充电方法，可使18颗在轨运行的GPS－2R和2RM卫星分别至少延长1～2年，进一步改善GPS系统空间星座的状态；最后，未来美国空军将利用GPS－3卫星替换星座中的GPS－2R和2RM卫星，从而解决GPS星座面临的中、长期风险。
按照上述设想，GPS现代化计划将实施至2033年，即完成最后一颗GPS－3C卫星的发射，保证GPS系统安全、稳定的运行。
（2） 卫星研发与发射进度拖延的风险
美国空军认为，GPS系统卫星研发与发射进度拖延的风险主要包括：首颗GPS－3卫星（SV01）交付、GPS－3空间系统运行人员任务准备、OCX计划关于现有卫星和GPS－3卫星控制部分的实施等3个方面拖延，且他们已经采取了措施，以降低上述风险。首先，利用综合基线计划管理，并重新配置解决技术问题的相关资源，美国空军正在降低GPS－3卫星研发与交付的风险；其次，美国空军已经修订了任务准备活动计划，确认了空间运行人员完成发射与检查任务准备的时间；第三，美国空军已经完成了现有卫星与新一代卫星（GPS－3）运行与维持备选方案的工程研究。在OCX尚未完成准备的条件下，美国空军确定了整个计划进度的关键节点，并启动了备选计划，修改了现有体系，在OCX全面投入运行前为系统运行提供支持。
按照GPS标准定位服务性能规划（2008年版）的规定，GPS系统星座保持至少24颗运行卫星可用的概率在95%以上。美国空军的评估表明：GPS系统不能满足上述承诺与规定的功能，可用性的风险是较低的。除上述风险外，GPS系统星座所面临的最大风险是所有天基系统都要面对的，包括：在轨卫星的灾难性失效、发射失败和地面系统的脆弱性。为降低上述风险，使其处于较低水平，“星座维持评估团队”（CSAT）程序用于按需要提出更新、补充建议。目前，美国空军可通过执行GPS－2R和2RM卫星改进电池充电控制程序、2016财年前完成剩余GPS－2F卫星的发射、提供向GPS－3过渡稳健的星座需求的专家评估等手段，保持GPS系统24颗卫星可用概率为95%以上，使GPS系统健康地走向未来。
虽然，美国空军对保证GPS系统服务的可用性和发展的可维持性充满信心，但是美国国会还是对GPS－3卫星和OCX研发的拖延和由此造成的成本上升表现出了极大的担忧。2015年3月，美国政府问责办公室（GAO）发布的《国防采购：选定武器系统评估》报告指出：GPS－3卫星和OCX系统研发的拖延，使GPS系统现代化的投入不断增长，对GPS系统的维持与发展均构成了潜在威胁。
《国防采购：选定武器系统评估》报告表示：与2013财年相比，因计划拖延，2014财年GPS－3卫星和OCX的研发投入分别从44亿美元和35亿美元增长至49亿美元和41亿美元，即在过去的一年中，GPS－3卫星与OCX的投入增长了11亿美元，必将对GPS系统的未来发展构成影响。
由于GPS－3卫星有效载荷研发遇到了重大问题（主要包括设计更改和内部信号干扰），导致首颗GPS－3卫星的交付时间至少已经推迟了28个月。而且首颗GPS－3卫星测试过程中出现问题的全面改进，有可能产生新的拖延，从而进一步加大成本增长的风险。
与GPS－3卫星的研发相比，OCX系统研发的拖延更为严重，其关键能力的交付时间已经推迟了4年。美国政府问责办公室的调研表明：造成OCX计划严重拖延的主要原因包括计划调整、远高于预期的软件缺陷水平和由此造成的重大返工与代码增长。美国政府问责办公室将产生上述问题的原因归结为对OCX技术复杂程度与工作量的认识不足或严重低估。（刘春保）
