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（特约记者：林宇航）2010年8月1日，中国在西昌卫星发射中心将第五颗北斗导航卫星成功送入太空预定轨道，北斗卫星导航系统组网建设又迈出历史性的一步，继美国GPS、俄罗斯GLONASS之后，中国将成为又一个拥有自主全球卫星导航系统的国家。中国的北斗卫星导航系统组网建设正在按计划进行，但面对美国GPS应用先入为主、几乎一统天下的局面，中国的北斗导航应用面临着新的——

突  破

中国北斗跻身世界卫星导航四甲

提起卫星导航定位，大部分读者马上就会想到美国的GPS，甚至在很多人眼中，GPS就完全等同于卫星导航，事实上，世界上存在四大全球性卫星导航系统：正在运行的美国全球定位系统（GPS）和俄罗斯的全球卫星导航定位系统（GLONASS），正在建设的欧洲伽利略卫星导航系统（GALILEO）和中国的北斗导航卫星系统。

从2000年开始，我国已发射多颗北斗导航卫星，已具备亚太部分地区的定位、导航以及短报文通信服务能力。从着手研发到测试，再到使用，已用去整整十年的时间。卫星系统建设需要资金的投入巨大，如果仅仅运用在军事上，显得成本过高。北斗卫星导航系统工程总设计师孙家栋深有感触地对记者说：“所以国家投入很大的资金投下去以后，大部分地方你用不上，那从这个投资的成本回收，这个意义就不大。”

仅在国防建设上的运用使得北斗卫星面临资金投入过高、回报率低的困难。往民用方面的延伸发展成为了必走之路。近年来，有关部门深入推进国家大型战略性建设项目向民用方面转变。而中国经济的迅速发展也让相关部门看到了卫星导航系统在汽车导航定位、建筑设计、渔业、工业等领域的商机。中国卫星导航专项办公室主任冉承其介绍说：“北斗系统从建设开始到现在，已经应用快十年了。应该讲在中国应用市场前景非常广泛，在交通、通信、电力、气象、渔业等等各个行业都有。”

数据显示，北斗卫星导航系统已运用在5大民用领域，其中，渔业所占比重最大，占到62%，气象为29%，而交通、通信、电力共占9%。

北斗导航渔业护航保安全

在北斗卫星导航系统民用上，在渔业方面的应用占了最大的比例。记者深入到海南和浙江两省调查发现，很多渔船上都安装了北斗卫星系统导航仪，这些导航仪通过北斗卫星传回的信号，为当地渔业安全生产起到了保驾护航的作用，当地的渔民把北斗导航仪称为“千里眼”。

渔船上安装了北斗导航仪，渔民便可知道渔船的行进航线以及周围渔船的位置，必要时候还可以发送短信与陆地上的渔船管理部门取得联系。这样一来，渔民在行船中遇到台风天气或者患疾病需要求救时，一条短信就可以报警。陆地管理部门就可马上派人进行营救或者调集附近渔船展开互救。而在安装北斗导航仪以前，情况并不是这样。海南省海洋与渔业厅处长邢志刚对记者说：“过去，渔船在海上行航行的时候，我们对渔船的位置无法了解，不知道渔民在什么地方。”

渔民们从事远海捕鱼时，一出海就是两三个月的时间。在茫茫大海上，有时候无法知道自己的位置，遇到危险也只能根据经验避险，而不幸患病就只能硬撑着，有时候生命安全得不到保障。自从大规模安装上了北斗导航，当地的渔业管理部门在陆地上通过大屏幕就知道每条渔船的情况。海南省渔业监察总队总队长张光亮告诉记者：它可以很准确地告诉我们渔船的位置，为我们的管理和救助提供了准确的方位，我们知道他在哪里，可以第一时间进行搜救，这提升了我们的管理手段。

除了为渔船保驾护航，保证渔民生命安全外，记者在浙江的调查中，还体会到北斗导航仪的另一个作用。通过北斗导航，渔民可以准确地了解市场上的行情，这样就可以有针对性地制定捕捞计划，选择到哪里捕鱼、捕什么样的鱼。

数据显示，浙江、海南两省拥有马力在185匹以上的渔船约25000艘左右，而目前装载北斗导航的大约17000艘左右，占到了68%。在记者调查时，农业部渔业局巡视员张铭羽透露：“在我国的南海和东海的南部，已经目前安装了一万七千多台，我们今后要想把它推广到东海的全部，还有南海的一个省。”

卫星导航期待民间资本加入

提起卫星导航产业，可能很多人都不会觉得与民营企业有什么关系。然而，随着卫星导航产业的不断发展，尤其是国家相继出台了鼓励和支持卫星导航产业发展的相关政策，国家北斗导航系统相关负责人表示，非常欢迎民用资本的介入，甚至是介入到系统的研发领域。这对于一些对卫星导航产业感兴趣的民营企业来说，无疑是一个利好消息。

2010年5月7日，国务院出台《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，这是两年内国务院三次出台相关政策。其中，明确提到要鼓励民用资本投入到卫星制造、航天科技领域。而一些对卫星导航行业看好的民营资本家也迎来了加入卫星导航研发的机会。

北斗星通股份有限公司董事长周儒欣兴奋地对记者说：“国家不断出台鼓励吸引民营资本、投资战略产业的这些政策，使得我们倍受鼓舞。特别是，卫星导航产业是一个朝阳产业，国家加大了在卫星导航系统建设和产业化推广方面的投入，这更加使得我们倍受鼓舞，坚定了我们从事这个产业的决心。”

事实上，不管是美国的GPS，还是欧洲的伽利略卫星导航系统，在延伸到各个领域的同时，都得益于民间资本的加入。甚至有业内人士认为，美国的GPS发展到今天的状况，绝大部分是依靠民间资本的融资方式。而中国的卫星导航的发展形势，无疑需要借鉴国外的成功模式。冉承其表示：“国家对民营企业一直都是持鼓励或支持的态度。从北斗今天的应用来讲，民营企业也好，民间资本也好，有它非常重要的身影，发挥了非常巨大的推动作用。”北斗卫星导航系统工程副总设计师谭述森也认为：“民用资本在我们导航领域起到了很好的作用，他们有比较灵活的机制。在研发的过程中也取得了一些核心技术的成功。”

核心技术缺乏限制了北斗导航的发展

十年的发展时间，北斗导航系统内外都发生了深刻的变革，目前，达到了一定区域内的运用自如。但是，从现今的市场占有率来说，北斗导航仅仅相当于美国GPS的八十分之一，应该说，对于北斗导航来说，还有很长的路要走。

截止8月1日，中国发射了多颗北斗导航卫星，目前主要分布在赤道上空，实现了一定区域内的定位、导航和以及短报文通信服务能力。由于目前发射的卫星数量少，覆盖区域相对狭窄。而美国GPS拥有30余颗导航卫星，能达到全球覆盖。从市场份额来说，美国占据了全世界94%的民用市场份额，而剩下的仅仅6%由俄罗斯格洛纳斯、中国的北斗导航系统获取。对于美国卫星导航系统的发展，孙家栋认为：“实际上美国开发的很早，同时他投资也很大。用了十几年的时间摸索这方面经验，到现在为止他感觉这个网已经建的很成功了，一步一步不断来提高。”对于中国北斗导航应用的发展，冉承其表示：“我们现在面临的最大困难就是GPS已经深入人心，GPS一统天下，占领了全球的卫星导航市场。”

除了卫星导航覆盖区域和品牌影响上有一定差距，在卫星系统的衍生产品，比如说导航仪、电子地图等方面，还有一个关键性的问题需要解决。冉承其认为：“我们最大的要解决的就是，不仅仅是一个卫星导航的制造大国，我们要通过北斗的应用使中国成为一个掌握自主知识产权，具有核心技术的卫星导航强国。”

北斗星通股份有限公司董事长周儒欣也表示：“中国卫星导航产业，所面临的最大的困难和问题就是要开发出具有完全自主知识产权的，国际一流的卫星导航定位芯片。”

北斗导航产业未来将达每年4000亿

尽管中国的北斗卫星导航与美国GPS导航存在一定的差距，从覆盖区域、产品核心技术的研发以及品牌的知名度方面都还有较长的路要走，但是，我们的记者在采访中发现，由于中国国内的巨大潜在市场，业内人士对中国人的民族卫星导航之路都充满了信心。

目前，北斗卫星导航系统建设已成功发射五颗北斗导航卫星。根据系统建设总体规划，2012年左右，在发射十多颗卫星后，系统将首先具备覆盖亚太地区的定位、导航和授时以及短报文通信服务能力，即解决区域性的问题；2020年左右，发射静止轨道和非静止轨道30多颗卫星组网，届时将完全建成覆盖全球的北斗卫星导航系统。业内人士认为，北斗卫星导航目前不能和美国GPS抗衡的主要原因在于发射卫星数量还远远不够，达到同样卫星数量规模后，北斗卫星导航的精度能达到与美国GPS相当的水平，而在亚太地区可以在系统精度和完好性上，提供比GPS更好的服务，还具有短信息的优势。另外，北斗在设计时的兼容性将带来更好的市场反响，安全可靠性也更好。再加上中国本土巨大的市场潜力，专家们对北斗卫星导航的经济前景十分看好。冉承其告诉记者：根据专家论证测算的结果，到2020年左右，全球卫星导航的产值呈现出非常迅猛的发展态势。就中国来讲，到2020年左右，年产值可以到4000亿人民币左右。